2018年两淮集团纪检监察审计工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，落实省纪委十届三次全会精神和全省煤田地质工作会议部署要求，不忘初心、牢记使命。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章赋予的监督执纪问责职责，持之以恒整风肃纪，严肃查处违纪违规行为，强化审计监督工作，妥善处理整改遗留问题，推进全面从严治党向基层延伸，强化自我监督、自觉接受监督，建设一支忠诚干净担当的纪检监察审计干部队伍，为两淮集团各项事业健康持续发展提供坚强的政治保证。

（一）深入落实党风廉政建设责任制，强力推进惩防体系建设

1、按照中央、省和局对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，按照监督、执纪、问责的根本职责和转职能、转方式、转作风的要求，纪检监察审计部门认真履行职责抓党风廉政建设的监督责任，建立并完善纪检监察审计工作制度，建立不想腐的教育预防机制、不能腐的制度保障机制和不敢腐的惩处问责机制。

2、严格贯彻落实《安徽省煤田地质局落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核细则》等各项规定，做好党风廉政建设责任制各项组织实施工作，集团公司纪委、党委班子成员及所属党支部要围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等环节，强化领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与集团公司生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。

3、加大责任追究力度，严肃责任追究，对职责范围内的党风廉政建设工作绝不敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，敢于追究责任，形成威慑力。

4、加强纪检监察组织机构建设，全面落实《关于加强纪检监察工作的实施意见》，在党支部建立纪检委员，集团公司纪委对其加强业务方面的培训学习，做到优化自身建设，严明五项纪律，努力打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍。

（二）坚决贯彻深入落实中央“八项规定”精神、坚决纠正“四风”

1、认真抓住贯彻落实中央八项规定精神不放松。从具体问题抓起，从建立完善规章制度做起，由浅入深，由易到难，渐进完善。纪委加强对其各项制度执行中的监督管理，纠正打折扣、搞变通行为。

2、认真履行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，监督执纪工作把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”要求各级领导干部把自己摆进去，紧密联系思想、工作、生活实际，认真对照检查，带头落实中央八项规定精神，所属各企业主要负责人以身作则，带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，推进规范集团公司各项管理工作。

（三）抓好廉政建设宣传教育、筑牢拒腐防变的思想道德防线

在党员干部中组织开展多种形式的岗位廉洁教育、廉洁风险教育和腐败案件警示教育等，尤其是注重抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育，助力提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持一致，进一步提高贯彻执行党的政治纪律和集团公司党委、董事会、经营层重大决策的自觉性，促进集团公司党风廉政建设工作扎实有效开展。

（四）加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实

1、组织开展各项专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制，为集团公司的经营稳定发展创造和谐环境。重点加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。

2、加强对重点工作执行情况的监督检查，建立用制度管权、按制度办事、靠制度管人管理机制、确保监督机制常态运行。加强对集团公司2018年各项任务目标的监督管理，运用监察审计职责，防控管住组织和人运用过程中的违规操作和人为漏洞，确保集团公司经济运营中依法依规，为集团公司完成年度任务目标提供保障。

3、加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行集团《“三重一大”决策制度实施细则》，加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督。强化对集团公司的资产运营、产权交易、对外投资、项目建设、选人用人等重要环节和敏感部位的监督，对所属公司主要领导决策、执行加强监督管理力度。

4、加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照要求建立健全公开机制，建立畅通信息渠道，落实保障制度，切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权，使企务公开和党务公开成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

（五）加强信访及案件查办工作

1、设置信访箱建立信访举报工作制度，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报要做到件件有落实，事事有交代。将违规违纪现象遏制在萌芽状态。同时，对存在与举报事实不符且具有恶意污蔑被举报人的举报件，核实了解后在一定范围内进行通报调查结果。紧紧围绕职工反映的“热点”问题、工程建设领域、贸易合作、各类专项治理、各项审计、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。

2、发挥查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底。严肃查处领导干部滥用职权、商业贿赂案件、严重侵害群众利益、失职渎职、严重违反政治纪律和组织人事纪律等案件。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，发挥案情通报的教育和震慑作用，增强办案工作的主动性和前瞻性，达到查处一起案，警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。

3、凡是经过集团公司党委和上级纪委交办、批转的涉嫌违纪违规案件，及时组织有关部门进行核实了解，精细化查办案件，使违规违纪得到及时处理。在生产经营活动中所发现的涉嫌违规违纪行为，集团公司纪委将做到敢于担当，勇于负责，一查到底。